2月24日,中國政府網轉發近日由中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發,并要求各地區各部門遵照執行的《地方黨政領導干部食品安全責任制規定》。《規定》明確,地方各級黨委和政府對本地區食品安全工作負總責,主要負責人是本地區食品安全工作第一責任人;
建立地方黨政領導干部食品安全工作責任制,應堅持黨政同責、一崗雙責,權責一致、齊抓共管,失職追責、盡職免責;堅持綜合運用考核、獎勵、懲戒等措施,督促地方黨政領導干部履行食品安全工作職責。
《規定》明確,地方各級黨委主要負責人應全面加強黨對本地區食品安全工作的領導,將食品安全工作作為向黨委全會報告的重要內容;建立健全黨委常委會委員食品安全相關工作責任清單,督促黨委常委會其他委員履行食品安全相關工作責任,并將食品安全工作納入地方黨政領導干部政績考核內容。
《規定》指出,地方各級政府主要負責人應加強對本地區食品安全工作的領導,組織推動地方政府落實食品安全屬地管理責任;堅持新發展理念,正確處理發展和安全的關系,將食品安全工作納入本地區國民經濟和社會發展規劃、政府工作重點,并接受人大、政協的監督;加強食品安全監管能力、執法能力建設,整合監管力量,優化監管機制,提高監管、執法隊伍專業化水平,建立健全食品安全財政投入保障機制,保障監管、執法部門依法履職必需的經費和裝備。
其實,本《規定》并非是第一次明確責任制,在《規定》發出之前幾年,各地方黨委和政府為了應對落實食品安全重大部署、重點工作情況,均發布了相關《辦法》進行跟蹤督辦。
陜西
為強化全省各級人民政府及承擔食品安全監督管理職責的有關部門的食品安全組織領導和監督管理責任,不斷提升食品安全保障能力,陜西省人民政府辦公廳日前印發《陜西省食品安全工作評議考核辦法》(以下簡稱《辦法》),明確對考核結果為C級的設區市人民政府,由省食品安全委員會辦公室會同相關部門和單位約談分管負責人,必要時由省政府領導同志約談主要負責人,該市人民政府主要負責人、分管負責人不得參加年度評獎、授予榮譽稱號等。
《辦法》明確,考核工作由省食品安全委員會統一領導,考核結果由省食品安全委員會辦公室報省政府。《辦法》規定,對各設區市人民政府考核采取評分法,基準分為100分。考核結果分A、B、C三個等級。得分排在前4名的為A級,得分排在第5名及以后的為B級。有下列情形之一的,考核等級為C級:(一)對發生在本行政區域內的食品安全事件,未及時組織協調有關部門開展有效處置,造成嚴重不良影響或者重大損失的;(二)對本行政區域內涉及多環節的區域性食品安全問題,未及時組織整治,造成嚴重不良影響或者重大損失的;(三)設區市人民政府或市級相關部門隱瞞、謊報、緩報食品安全事故的;(四)本行政區域內發生重大食品安全事故,或者連續發生較大食品安全事故的;(五)因監管不力,本行政區域內生產加工的食品引起區域外發生重大食品安全事故的,或者連續引起較大食品安全事故的。《辦法》明確,對各設區市人民政府考核結果交由干部主管部門,作為對領導班子和領導干部進行綜合考核評價以及實行獎懲的重要參考,需要問責的按照《陜西省食品安全行政責任追究辦法》進行處理。對考核結果為A級的設區市人民政府,省政府予以通報表揚。對在食品安全工作中作出突出貢獻的單位和個人,按照國家和省上有關規定給予表彰、獎勵。
山東
為貫徹落實山東省委、省政府關于加強食品安全工作的決策部署,強化地方政府食品安全組織領導和監管責任,不斷提升山東省食品安全保障能力,保障公眾身體健康和生命安全,近日,山東省政府辦公廳印發《山東省食品安全工作評議考核辦法》,自2017年9月1日起施行。
《辦法》為省級食品安全專項考核明確了考核主體、考核對象、考核方法、考核內容和考核結果應用等內容。重點規定了:考核對象為各設區市政府;考核工作由山東省食安委統一領導,山東省食安辦和有關成員單位組織實施;考核內容主要是食品安全工作措施落實情況和食品安全狀況兩個方面;考核分為平時考核和年終考核兩個部分,年終考核分自查評分、部門評審、第三方評估和綜合評議四個環節;考核結果采取評分分級法,分為ABC三個等級;考核結果由山東省食安委通報各市政府。
河北
河北省委省政府印發了《關于落實食品安全黨政同責的意見》,提出全省將嚴格食品安全考核評價,將食品安全工作納入各級黨政領導班子和主要領導干部年度綜合考核。據了解,意見共5大部分、18條具體舉措。意見要求各級黨委、政府落實“一崗雙責”,將食品安全工作作為“一把手”工程,黨政主要負責人對本行政區域內的重大食品安全事項親自過問、親自督辦。嚴格督查督辦,各級黨委、政府要健全食品安全黨政同責督查機制,將黨委和政府工作報告、年度工作安排等確定的食品安全重點工作納入督查督辦范圍。
浙江
省政府辦公廳在近期印發的《(年度食品安全工作要點》中指出,要修訂食品安全考核評價辦法和考核細則,并抓好組織實施。把食品安全工作納入年度目標責任制考核、地方領導班子及領導干部綜合考核評價、平安浙江建設籌考核內容,并適當提高權重。同時,探索差異化考核和第三方評價考核機制,改進日常考核和暗訪工作方式方法,推動各項任務落實。實行綜合執法的地方要把食品藥品安全監管作為首要職責,積極探索建立職業化檢查員隊伍制度。
綜上所述,食品安全是關系民生的大問題,它牽動著每個人的心。2015年,食品安全事故較往年有所下降,但形勢仍不容樂觀。2015年全年各種食品安全事件經濟損失至少500億元,死傷人數上萬人。上半年比較典型且死傷人數較多的食品中毒事件有68起,平均每3天就一起食品中毒事故。
《規定》明確食品安全工作考核與政績考核相關聯,并直接與年度評選掛鉤。在出現食品安全事故后,食品安全監管部門不作為也要承擔相應責任,不作為不再是不懲罰的保護傘。這是我國法制建設的新臺階。
(來源:有機認證網)
中國政府網轉發近日由中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發,并要求各地區各部門遵照執行的《地方黨政領導干部食品安全責任制規定》。《規定》明確,地方各級黨委和政府對本地區食品安全工作負總責,主要負責人是本地區食品安全工作第一責任人;